1.产品概述

智慧门户定位用数据创造更大的公共价值，通过对海量网民访问数据的深度挖掘与多维剖析，获取用户需求和喜好，使政府公共服务供给更加准确、便捷，更加贴近公众需求，有效提升网上服务能力，形成政民融合、互动的互联网治理新格局。其核心是感知与响应。在于全面感知用户的多样化需求，并在了解需求的基础上做出针对性响应，实现供需之间的良性互动。

为政府：提高政府利用互联网治理社会的能力，构建互联网“善治”的新格局。促进政府运行的法治性、透明性；提升政府对公众需求的响应性和包容性；及时做出响应和处理，体现政府治理的公众参与性和责任性，从而便于达成共识，获取更多公民支持。实现网上服务供给精准化、网站服务效能监测实时化、政府决策支持可视化，大幅增强用户需求感知能力，不断改进用户体验，显著提升政府网上服务效能

为市民：通过智慧政府门户建设为公众提供更权威、丰富、易获取的权威信息。公众通过智慧门户获取更多公共服务信息，享受更多数据服务红利。帮助公众在海量政府数据中快速找到其感兴趣的信息。通过行为感知服务，增强体验感受，提升市民幸福度。

智慧门户对网站功能及栏目设置进行整合规划,形成主网站、各部门、单位网站为子站的网站平台。本着“统一部署、统一建设、统一标准、统一架构、分级管理”的建设思路，以各部门业务流程为主线，以用户为中心，重点突出政务公开、公共服务、公众互动等内容，对部门信息资源进行有效整合，实现子站与主站的数据共享，建立门户网站，连接各个部门、单位的网站平台。

2.产品特征

智慧型门户网站主要具备如下三个基本特征：一是实时透彻的需求感知。智慧政府门户能够实时、全面感知和预测公众所需的各类服务和信息，及时发现需求热点；二是快速持续的服务改进。智慧门户能够根据用户需求和实际体验准确定位服务短板，坚持“以用户为中心”改进网站服务；三是精准智能的服务供给。智慧门户能够根据用户需求精准推送服务，为用户提供更加智能化的办事、便民服务。

天诚智慧门户采用了集数据资源服务、应用集成服务、选件扩展服务、开发自助服务“四位一体”的面向服务的构架体系。用户通过选择不同的选件，配置合适的数据适配器，彩后相应的协作应用工具等，构造自己的应用平台，满足组织内部独特的业务需求，还可以根据实际情况，通过各种开发自助服务，随时进行服务的调整与定制。

3.系统功能结构

图 智慧门户系统功能结构

根据设计，智慧门户系统功能结构如上图所示，包括四大部分，即门户内容管理系统、智慧推荐系统、信息资源库管理系统以及信息资源交换系统。

门户内容管理系统包括政府网站群与内容管理子系统、政府信息公开子系统、公共服务子系统、公众参与子系统、移动门户子系统等；

智慧推荐系统包含智能推荐以及智能分析两部分。具体功能包括数据自动推荐、推荐规则定义、热词管理、智能化站内信息搜索、智能化专题管理以及报表统计等功能模块；

信息资源库管理系统包含数据标准管理、主题库管理、数据服务管理、数据内容管理、元数据管理、字典管理等；

信息资源交换系统包含前置系统以及交换中心两部分。

4.总体构架

图 总体架构

智慧门户基于天诚业务集成开发平台（GWOM）开发，可部署于各类政务云平台上,支持分布式部署；

系统具有良好的跨平台特性，支持主流Windows、Unix、Linux等平台，提供XML标准接口支持。支持Oracle、SQL Server、MySQL等主流关系型数据库，支持Weblogic、Tomcat等主流中间件；

采用B/S结构开发，使用户对系统的维护和使用不受场所和地点的限制；系统采用三层架构的体系结构，增强系统扩展能力。

5.产品特色

n  页面展示扁平化设计

智慧型政府门户根据政府门户的定位、功能特点以及要求，并结合主流的页面展示效果，进行扁平化设计，体现出智慧门户“亲民、服务、发展、创新”的建站理念。

n  模板、网页分离

系统采用网页显示模板与稿件信息分离的技术，可以通过不断地调整网页显示模板的设置或更改模板来完成网站的风格改版和更新，支持分套、分组的风格设置。

提供可视化模版制作功能，提供模版预览功能，做到所见即所得，而且预览是结合实际网站数据进行预览，能够为模版制作者提供最直观的模版制作效果。

n  快速建站

针对大批量子站检索，智慧门户可支持站点克隆功能，能够实现站点页面模板、栏目快速克隆，减轻建站人员工作量，实现快速建站。

n  “一键式”内容发布

智慧门户提供一整套的采、编、发功能，支持站群内容的统一管理和“一键式”发布。

n  支持“一站式“在线办事

智慧门户通过数据交换的支撑，可与政府各部门业务平台对接，实现社保、教育、户籍、医疗、住房等各类公共服务事项的“一站式”在线申请、受理、办理、反馈。

n  用户行为信息智能感知

平台可实时感知和获取来自不同地域、不同年龄身份用户的访问行为信息及日志信息，记录其来源IP、访问页面、访问内容、办理事项、浏览时间、满意度等信息，形成用户行为信息数据库，成为智慧门户实现自我动态优化和提供精准推送服务的数据分析基础。

n  智能化搜索，支持“以图搜图”

智慧门面集成了专业、强大的搜索引擎系统，不仅支持针对文档、视频、音频、及其他结构化数据的全文精确检索，同时还能通过分析、判别、注释、抽取图像的索引信息并建立索引库，支持图像搜索。

n  栏目动态智能调整

智慧门户通过大数据用户行为分析以及热词分析，可以动态生成社会公众（用户）针对某个高热度事件的主题栏目，置于智慧门户主页主题栏目列表，并实现相关内容向主题栏目下进行自动汇聚。

n  精准推送

智慧门户借助大数据技术，对智慧门户实时感知获取的用户行为信息进行挖掘分析，就可获知不同地域、不同身份的用户对哪些内容、哪些服务感兴趣，并借助智能推荐系统进行精准推送。

n  支持站群模式

根据政府门户网站集约化建设的需要，智慧门户可支持多级门户网站群建设，以及站群体系内的信息资源共享和业务协同，站群里的站点可以实现独立管理。

n  支持分布式集群部署

根据客户应用需要，智慧门户在部署时按照地域可进行物理分布式部署，各子站点之间逻辑互联。采用高效、稳定的信息和内存同步机制，不依赖于任何应用服务器，由自身内部实现通信和会话复制机制，从而实现大规模集群部署。