推进治理体系和治理能力现代化 创新智慧党建和党务工作新时代

金秋时节，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议胜利举行。全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，强调了我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，主要是：坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势；坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势；坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势；坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势；坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路的显著优势；坚持改革创新、与时俱进，善于自我完善、自我发展，使社会充满生机活力的显著优势……。这些显著优势，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。

“天下之势不盛则衰，天下之治不进则退。”当今世界正经历百年未有之大变局，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之繁重前所未有，面临的风险挑战之严峻前所未有。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是应对风险挑战、赢得主动的有力保证。

在当前大的形势下，地方党委和政府要顺应时代潮流，适应社会主要矛盾变化，不断满足人民对美好生活新期待，必须在坚持和完善党务和政务制度建设、推进治理体系和治理能力现代化上下更大功夫。

2019年11月15日，陕西省安康市“智慧治理”服务平台二期正式上线，形成了集“互联网+党务”、“互联网+政务”、社会公共服务、特色扶贫等为一体的综合化智慧治理服务体系。突破了传统“互联网+政务服务”的局限，重塑治理格局，完善共治设施，驱动流程再造，构建科学、高效、精准的智慧治理服务中枢。

建设安康智慧治理服务平台，对于党委政府而言，通过大数据、云计算分析，发现社会热点，了解群众需求，实现科学决策、精准决策。对党员和基层群众而言，旨在共建一张网、只进一扇门，方便党员和群众在党务工作和日常生活中的事务办理。在安康智慧治理服务平台上，通过“互联网+”、5G、4K等新技术的应用，解决基层党组织、党员和群众的切实问题，对于像安康这样山大沟深、交通不便、信息闭塞的贫困山区，无疑是一次治理能力与治理体系的革命性重塑。我们相信，安康智慧治理服务平台二期上线，必将推动安康基层党建、政务服务等方面的优化和升级，必将加快安康全市上下一体、内外互动、协同治理、社会参与的数字化服务和数字治理，助力安康增强发展能级、突显核心竞争力，推动安康跨步善治新时代。

陕西天诚软件有限公司在安康智慧治理服务平台中以创新的理念、先进的技术、专业的能力、扎实的工作作风全面实现了智慧党务平台全部业务。正值十九届四中全会召开之际，项目组全体人员认识到了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安，具有重大而深远的意义。

“智慧党务平台”是党委系统统一的综合业务平台，为党员服务，为党务创新，为支部立规范，为集约化建设开先河，平台具有鲜明的特色，是基层党建工作的创新范本。

一是开创。智慧党务平台是建总行和安康市委共同构思提出的一个开创性项目，突破了传统“互联网+政务”模式的局限，构成了安康市智慧治理服务的完整体系。平台创建“互联网+党务”工作的新模式，开创了全国地市级党务工作线上集约化、综合化、一体化应用的先河。

二是担当。智慧党务平台建设是一项创新的工程，是一次全新的探索，没有先例可参考可借鉴。公司深刻理解安康市委对党务工作信息化建设的长远目标，深刻理解行业独角兽企业与专业公司合作新模式，勇于担当，敢于探索，抽调骨干、竭尽全力。项目团队迎难而上、攻坚克难，多轮方案论证，创新架构设计，实现了统一规划、统一标准、统一建设、统一管理的建设目标。

三是尚简。项目建设开发以“精于心简于形”为核心理念，化繁为简，追求操作简便、界面简洁、流程简化，致力打造一个集约高效、便捷易用的工作平台。设计运用了微服务分布式架构、多实例负载均衡、流程引擎驱动等新技术，实现了前端多渠道展示、后台统一运维管理、集成对接在建系统，是一个实用好用，并具有前瞻性和可扩展性的应用平台。

四是超常。智慧党务平台的决策和启动较晚，时间紧、任务重、压力大，项目团队采用超常规的开发组织模式，配备大量骨干力量，团队中高级工程师占半数以上；采取超常规的工作方法，主动掌握市委部门业务流程，确保技术与业务的有机融合；投入超常规的工作状态，每天平均工作时间超过十小时，抢回了大量时间，确保了项目如期上线。

“中国的昨天已经写在人类的史册上，中国的今天正在亿万人民手中创造，中国的明天必将更加美好。”我们将深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，朝着坚持和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化的总体目标努力，坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新，我们就一定能让治理更有水平，让党务工作者、党员和人民群众更有获得感，助推地方党委和政府智慧治理，创新智慧党建和党务工作新时代。